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【宁夏法治报】红寺堡区法院开“良方”觅“良药” 打造“四张网”倾力维护妇女儿童权益

  

1月26日,在红寺堡区法院调解室,调解员接待来访群众。 本报记者 何巧云 摄

  本报记者 何巧云 通讯员 刘媛春

  2024年一开年,红寺堡区人民法院就收到群众送来的一面锦旗。寒冬中,这个“开门红”饱含司法阳光的温暖。

  一面锦旗既是荣誉,也是责任,是肯定,更是激励和鞭策。

  “法官,收到判决后我心里别提多高兴了,我的权益得到了真正的维护……”

  红寺堡区法院大力推进家事审判改革和妇女儿童维权工作,充分发挥审判职能作用,不断完善和探索司法保护妇女儿童各项工作机制,筑起及时、高效、妥善地处理各类家事纠纷及保护妇女儿童权益的法治屏障。

  织密“服务网”,司法温情直抵群众心里

  “法官,我家里都是残疾人,真的很困难……”近期,在红寺堡区法院执行大厅,30位女性申请执行人紧紧围绕着执行法官,诉说着自己的不容易。

  2023年10月,由于经营不善,杨某及其合伙人决定不再承包红寺堡区20多个蔬菜棚,将菜棚出手后,被执行人杨某在未结算工人工资的情况下玩起了“失踪”,为保障自己的合法权益,30位申请执行人诉至法院,经诉前调解后,杨某仍拒不履行义务,无奈之下遂申请强制执行。

  2023年11月8日,执行法官受理该系列案后,通过户籍信息找到了杨某具体住址,房门打开的一瞬间,杨某怎么也没想到法官会出现在面前。

  执行法官前后三次到拘留所提讯被执行人杨某,督促其履行义务,经过不断对杨某及其家人释法说理,最终,杨某迫于压力将案款17万余元全部交至法院,法院立即将案款发放给30名申请执行人。

  “我喜欢这份工作,能给群众化解矛盾纠纷,我特别高兴……”1月26日,在红寺堡区法院调解室,从事3年调解工作的调解员任雅丽坦言。

  “这是你的材料,有什么需要帮忙的您就说……”这是该院诉讼服务窗口的工作人员每天重复无数次的话语。作为法院审判流程的“第一道关口”,立案窗口干警通过每一句温暖的语言、善意的眼神,让浓浓的司法温情直抵当事人的心里。

  该院在立案大厅设置“母婴室”,为哺乳期妇女提供便利;设置便民服务室,为当事人书写、打印诉讼材料提供方便;对涉及妇女儿童的案件开通“绿色通道”;对行动不便的妇女儿童等特殊群体提供上门预约立案服务;对妇女儿童当事人生活困难等符合条件的,为其减、免、缓交诉讼费。

  织密“保障网”,刚柔并济维护妇女儿童权益

  “虽然你们没有领取结婚证,但并不影响你与孩子的父子关系……”调解员苦口婆心地解释。

  马某甲与马某乙经人介绍相识,2012年11月按照习俗举行结婚仪式后同居生活,但未办理结婚登记手续。2013年,二人生育一男孩马某,马某出生后,马某乙因犯罪被判刑入狱服刑,其一直未履行抚养义务。马某乙出狱后,马某甲与马某乙一直未补办结婚登记手续,双方一直处于分居状态。马某甲认为马某乙作为父亲未尽到抚养孩子的义务,故起诉马某乙,要求承担孩子的抚养费。

  红寺堡区法院认为该案涉及未成年人权益,建议调解处理。但被告马某乙对调解比较抗拒,转入诉讼程序后,法官邀请驻院女性调解员参与案件的庭前调解,调解员以“阿姨”的身份与被告马某乙沟通,从情理、法理上向马某乙释法说理。并及时联系双方父母,让父母来做各自子女的工作,最终,马某乙同意并承诺向孩子支付抚养费直到孩子年满十八周岁,双方之间的抚养费纠纷就此了结。

  红寺堡区法院依法严厉打击侵害妇女儿童合法权益的刑事犯罪,保护妇女儿童的人身、财产权利。近3年来共审结涉及侵害妇女权益刑事案件21件。

  该院设立了由女法官组成的家事审判合议庭、未成年人工作室等专业化审判团队,选聘一名女性调解员参与涉妇女儿童权益案件调解,将法律的刚与女性的柔完美结合,在调解过程中推行“热心”接待、“公心”调解、“耐心”倾听、“细心”观察、“用心”疏导,真正妥善化解矛盾,近3年共计化解各类家事纠纷1898件,对涉及家庭暴力案件,发出人身安全保护令6份,对涉及子女抚养案件,签发探望权自动履行承诺书134份、家庭教育令134分。

  该院高度关注进入执行程序的涉妇女儿童权益案件,对此类案件优先立案、优先送达、优先执行,确保打赢官司的妇女儿童合法权益得到保障。

  3年来,共计受理涉妇女儿童权益执行案件346件,执结345件,执结率为99.71,执行到位金额960.65万元。

  织密“解纷网”,多方联动形成保护合力

  2023年12月14日,红寺堡区法院牵头,联合红寺堡区检察院、红寺堡区妇联共同签订《关于加强合作建立健全妇女儿童权益保护工作机制》。工作机制结合诉源治理、多元化解纠纷理念,将法院审判职能、检察院监督职能与妇联维权职能有机结合,采用“宣传、调解、审判、援助”等方式,从建立完善联动机制、落实司法保护制度、健全犯罪预防机制、宣传教育活动等方面,对妇女及未成年人劳动和社会保障权益、涉家庭暴力侵害妇女及未成年人生命健康权益、未成年人家庭教育等领域进行重点协作,通过建立对口联系、线索移送、支持起诉、办案协作等协作配合机制,形成“一条龙”的妇女儿童保护、教育机制,共同做好妇女儿童维权工作。3年来,共计通报相关信息20余条,依托法院诉调对接中心,推动构建司法、行政和社会力量相结合的新型家事矛盾纠纷综合协调解决模式,促进354件家事矛盾纠纷前端化解。

  织密“防护网”,法治护航青少年健康成长

  “同学们,刚才讲解的案例教我们如何保护自己,不明白的可以举手提问……”课堂上,学生们争先恐后提问。

  2023年11月14日,红寺堡区法院立案庭法官走进红寺堡区第三小学,开展“法治副校长”进校园工作。法官为同学们讲授了一堂以“法治护航青少年健康成长”为主题的法治教育课。

  法官通过典型案例、情景问答、课堂小测验等形式结合PPT讲解,用通俗易懂的语言向同学们解答了什么是校园欺凌、如何防止性侵害等。这堂法治课不仅让学生了解了相关法律知识,还引导他们从小树立法治意识、增强自我保护、自我防范的能力。

  红寺堡区法院丰富法治宣传形式,线上线下共同发力,扩大宣传覆盖面,引导妇女儿童尊法、学法、守法、用法,不断提升法律素养。

  该院向红寺堡区31个中小学派出“法治副校长”,通过“法治副校长”机制认真落实“谁执法谁普法”普法责任制,主动“走出去”,开展“法治进校园”活动64次,邀请红寺堡中学120余名师生走进法庭,零距离接受法治教育。依托审务工作站,充分利用巡回审判、送法下乡等活动,为辖区广大群众提供法律咨询、案例分析服务,引导妇女群众正确运用法律维护自身权益。

  “我们要建立完善协作机制,拓展协作空间,推动婚姻家庭纠纷多元化解和家事审判改革,共同做好妇女儿童维权工作法院系统要进一步提高认识,站在司法是维护妇女儿童合法权益的最后一道防线的立场,做好妇女儿童合法权益维护工作,履行好法院的法定职责;高标准严要求推进妇女儿童维权工作,努力让人民群众切实感受到司法的温度。”红寺堡区人民法院党组书记、院长陈秀霞说。 

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