来自民间的天平之光

为深入开展“司法为民”实践活动，充分发挥司法职能，促进社会公平正义，调动和借助社会力量，推动社会矛盾化解工作。今年以来，红寺堡法院积极推进司法公开、司法为民举措——落实人民陪审员、特邀调解员制度。

该院按照人民陪审员选任标准，经过个人申请和组织推荐，层层筛选，严格审查，从各行业中选任一批具有良好群众基础、熟知民意、善作群众工作的群众增补到人民陪审员队伍中，经红寺堡区人大常委会任命，陪审员从15人增加至33人，实现了人民陪审员“倍增计划”。

落实特邀调解员制度中，广泛吸纳民间调解力量，形成调解合力，从社会各界不同层面，由辖区内的基层组织、行政机关、人民团体、行业协会等重新推荐产生了29名特邀调解员，组成了一支调解经验丰富的特邀调解员队伍。

制定完善了《人民陪审员管理办法》，对特邀调解员颁发聘书；举办培训班，对新老陪审员、调解员进行培训，由资深法官进行授课，并发放了《人民陪审员岗前培训读本》和《诉讼调解读本》，旨在加强其职业道德、行为规范和法律知识素养等综合能力的提升；组织新任陪审员进行庭审观摩、模拟开庭，实现庭审纪律和庭审礼仪的直观呈现；定时向人民陪审员、特邀调解员发放陪审费及诉外调解费用，为路途较远的陪审员和调解员报销差旅费，每年评选2名优秀人民陪审员和调解员予以表彰，鼓励陪审员、调解员积极参与调解、审判、执行工作。

今年8月份以来，人民陪审员、特邀调解员参与庭前调解案件70件，占到法院调解案件的66.6%，人民陪审院参与审理案件104件，占到法院审理案件的20.7%，这是一道来自人民群众的“天平之光”，有效化解了矛盾，缓解了办案压力，满足了人民群众多元解纷需求，全面提升了司法民主机制的建设。